陈小娅在讲话中首先充分肯定了校长们为创建今天中国小学教育生动活泼的格局，为少年儿童的健康成长所作出的突出贡献。她强调指出，把实施素质教育推向深入、推向新阶段，这是今后一个时期教育系统面临的战略任务。她对小学校长如何进一步探索实施素质教育的新思路、新办法提出五点要求。
陈小娅说，校长一是要提高自身的理论素质和业务管理水平。小学校长要成为党的教育方针的坚定贯彻者，全面、深刻地理解素质教育的实质和精髓，把素质教育贯穿学校管理和教育教学的各个方面，成为广大教师的自觉行动，使学生真正受益。二是要带好教师这支队伍。教师的师德和职业素质的高低直接影响到学校的教学质量和孩子的健康成长。抓好教师队伍建设特别是师德建设是校长第一位的任务。尤其是在当前加强德育和推进新课程改革的形势下，这项工作显得尤其紧迫。三是要关注每一个学生。坚持面向全体学生，决不能只关注少数优秀学生的发展，要以更大的精力来关注那些特殊群体的学生，特别是家庭经济困难的学生、进城务工农民的子女、农村的留守儿童、存在家庭问题的学生等，使他们能够充分感受到学校和教师的关怀。四是要提高学校的管理水平。学校管理关注的重心是：要加强学生安全管理，关键在加强日常管理；加强教师、教学、课程和学生评价等方面的管理；规范学校办学行为，加强学校收费、办班等行为的自律；落实国家教育政策，特别是德育、课程改革和“两免一补”的政策，学校必须落在实处。五是要建立科学的校内评价体系。要把贯彻党的教育方针和实施素质教育作为评价学校工作、评价教师和评价学生的基本准则。要在实践探索中建立起符合素质教育要求的评价方法，来规范教师的行为，促进学生的全面发展。
陈小娅最后指出，各位校长要用多种方式帮助、支持所在地区的农村小学，发挥优秀校、示范校的示范和辐射功能，将先进的教育理念、教育方法、现代的学校管理思想与方法等传送到更多小学，特别是农村地区的学校。
